创业带动就业，创新成就创业
近年来，歙县坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续推进大众创业、万众创新，深化“创业是发展之基，富民之本”理念，不断激发市场主体活力，呈现出创业带动就业的倍增效应。
九层之台,起于垒土
10月19日，歙县祥平生态农庄热闹非凡。三阳镇返乡创业青年张亮正在首期“乡村振兴暨促创业暖民心”短视频直播特训营上分享自己的创业心得，娓娓道来的创业故事，赢得了学员们阵阵掌声。
诚如张亮所言，回顾他的返乡创业之路，人社部门总是能在他需要的时候提供针对性的帮助。
张亮创业初期缺乏资金，歙县人社局为他提供了15万元的贴息贷款；首次创业缺乏经验，人社局的工作人员帮助他报名了创业培训；创业达到一定规模后，张亮再次遇到资金瓶颈，回访的人社服务专班得知此事，联合金融要素保障专班一同上门解决了他的融资难题；今年夏天，张亮从实体店转战电商直播，人社部门举办的短视频创业特训营的邀请如约而至。
张亮并不是唯一享受了这些暖心服务的创业者。作为第二批省级返乡入乡创业示范县，歙县高度重视返乡创业工作，积极响应“大众创新、万众创业”号召，全面落实省政府“创业江淮”行动计划，大力实施“筑巢引凤”行动，抓好创业载体、服务体系、长效机制建设，引导外出务工人员回乡创业，立足家乡特色，逐步实现由“打工经济”向“创业经济”转变。
针对返乡人员创业技能不高、创业知识缺乏的问题，歙县人社局以就业创业服务指导中心为抓手，开设了“创办你的企业”、“创业+电商”等培训课堂，帮助创业者了解创业政策，学习创业知识，夯实创业基础，今年以来举办SYB创业培训班5期，帮助150余名创业者提升创业综合素质。10月19日，首届“乡村振兴暨促就业暖民心”短视频直播创业特训营在歙县桂林镇开营，30多名从事农产品开发销售和初创小微企业的“追梦者”奔赴祥平生态农庄开始了自己的“摘星”之旅。
在资金保障方面，歙县通过续贷“无还本”、放贷加力度、担保“降门槛”、审批“不见面”等优质服务吸引高校毕业生、农民工等群体返乡入乡创业。今年累计发放创业担保贷款1.25亿，拨付贴息资金320万元，扶持自主创业者370人。
栽下梧桐树，引得凤凰来。政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制，极大的激发歙县劳动者创业热情。截至目前，歙县创业市场主体存量达到3.3万余户，2022年新登记各类市场主体3700余户，全民创业活力持续迸发。波澜壮阔的新征程上，古城正乘风而上、阔步向前。
服务“优”无止境
“我在2007年开始创业，2019年回到园区。给我带来最直观的感受，就是歙县的营商环境越来越好了”。10月20日，歙县“新安夜话”青年创业沙龙上，黄山德伯杰有限公司负责人汪文佳感慨万千。
质朴的发言引发了诸多青年创业家“心有戚戚”的共鸣，与会众人纷纷分享了自己在歙县的创业生涯，气氛热烈而又不失温馨。
“营商环境的日益优化增强了我们创业者开门办企业的信心，歙县高效的创业服务值得我们点赞”。颍创科技有限公司经理周永刚由衷地说。
9月15日，歙县新能源汽车转向系统EPS项目荣获中国黄山“迎客松”杯创意创新创业大赛决赛三等奖，工业智能物联网解决方案、可移动的智能显示终端、玉肤散等3个项目荣获优胜奖。
赞誉和成绩的背后，是歙县全力答好高质量创业服务“卷”的用心举措。
全面实现“一站式”审批服务，持续优化企业开办“一网通办”服务能力，将企业开办耗时由1个工作日压缩至0.5个工作日。在全市范围内率先推行“同城通办”业务，办理全程电子化的工作方式打破了属地办理的限制，方便企业实现异地办理。
坚持软硬环境一起抓，围绕如何更好吸引人才集聚、满足创业需要，歙县提出人才安居保障、降低生活成本、金融支持、公共服务、荣誉和情感激励等五项暖心举措，通过提升人才服务能力，构建“引得来、育得出、留得住、用得好”人才新格局。以创意驱动创新、创新驱动创业为目标，持续推进“双创”基地、科技企业孵化基地等专业化平台建设。建成颐高、香宁、恩源等3个创业孵化园。其中，“青创”众创空间、“九十分”众创空间入选国家级备案众创空间，累计入驻企业230余家，运用政策性担保、融资支持、购买服务等政策措施，为初创企业提供“保姆式”“管家式”服务。
编印《歙县创业政策汇编》2700余册，依托招聘会、核酸检测、“暖民心”进社区等活动，发放全民创业宣传材料7000余份。关心创新创业、支持全民创业、参与创新创业的浓厚氛围在这座千年古城与日俱增。
创业“一颗星” 就业“满天星”
“吸纳51人就业，营业额超800万元”。这是桂林镇小伙李晓涛创业四年交出的成绩单。
提及在歙县创业可以享受的政策，李晓涛如数家珍。他掰着指头告诉工作人员，有创业贴息贷款、一次性创业补贴、一次性吸纳就业补贴等等。
在李晓涛看来，创业关键在于两个要素，一是资金二是用工。“促成我留在家乡就业的一个重要原因也是这边的政策相当给力，真金白银的支持让我们创业更加有底气，服务也非常好，很多政策都是政府送上门。至于用工问题，歙县有央视都播出点赞的‘邻工夜市’招聘会，为我们和求职者搭建了双向对接桥梁，非常的棒”。
李晓涛所说的“邻工夜市”是每周三晚上在颐高广场举办的“人才夜市”招聘会。针对求职者白天忙、周末累等客观因素，歙县人社局充分利用夜间经济繁华、人流量大等特点，联合青创人力资源公司，开展12期“邻工夜市”招聘会，为241名劳动者与47家企业搭建“鹊桥”，实现求职者和创业者的双向奔赴。
近年来，歙县不断深挖创业容纳就业的“蓄水池”，扶持有创业意愿的人才自主创业，扩大就业容量，提升就业质量。落实一次性创业补贴政策，对符合条件高校毕业生、农民工等群体首次创办小微企业，及时兑现一次性创业补贴，发放一次性创业补贴18人9万元，兑现一次性吸纳就业补贴420人33.6万元。以创业“一颗星”点亮就业“满天星”，奋力答好“稳就业”满分卷。
歙县人社局延伸“三级三方服务千企”机制，开拓思路，打造县、乡、村“三位一体”的“以创带就”服务平台。建立“创业者用工需求”、“求职者就业需求”两张清单，依托“邻工集市”小程序、“2+N”招聘会、安徽公共招聘网等渠道精准匹配，在解决创业者“用工难”的同时，实现全县劳动者充分就业。
“暧暧远人村,依依墟里烟”。在古城歙县这片热土上，一粒粒种子正在蓄积向上的力量，一个个奋斗的创业“追梦人”正劈波斩浪，奋勇前进，书写创意创新创业之城的新时代篇章。